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进入sunbet官网手机版注册交通战略管理制度
ADMIN 加入时间:2013-03-30 12:45:39

 

 

黑进入sunbet官网手机版注册交通发展股份有限企业

战略管理制度


 

 

第一章 总 则

 

 

 

 

第一条 为加强黑进入sunbet官网手机版注册交通发展股份有限企业(以下简

 

称“企业”)战略工作管理水平,规范企业战略制定及实行

 

过程中的各项管理工作,确保企业战略目标的实现,根据财

 

政部等五部委颁布的《企业内部控制基本规范》、《企业内部

 

控制应用指引—发展战略》的要求,制定本制度。

 

第二条 企业的战略制定遵循“科学合理、结合实际、

 

适度超前”的原则;战略实施遵循“高效务实、平稳连贯、

 

可持续发展”的原则。

 

第三条 本制度是企业开展战略规划工作的依据,适用

 

于企业和企业持股比例 50%以上的绝对控股子企业,及企业

 

拥有实际控制权的相对控股子企业。

 

第四条 战略管理是指对企业战略进行制定、选择、实

 

施和控制、评价,直到达到战略目标的全过程。我企业战略

 

管理主要包括三个阶段:战略制定、战略实施、战略评价。

 

 

 

 

 

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第二章 职责分工

 

 

 

 

第五条 我企业战略管理机构,包括:黑进入sunbet官网手机版注册交通发展

 

股份有限企业董事会、战略和投资委员会、董事会秘书、公

 

司经理层、企业策划部。

 

第六条 企业董事会是企业战略规划的最高决策机构。

 

其相关职责包括:

 

(1)审批企业整体战略规划;

 

(2)审批企业战略管理制度;

 

(3)决策企业战略规划的各项重大事项等。

 

第七条 战略和投资委员会对董事会负责,负责企业战

 

略规划研究并提出议案。其相关职责包括:

 

(1)审核企业战略管理制度及其调整修改议案,提交

 

董事会审批;

 

(2)审核经理层提交的企业战略规划草案,并提交董

 

事会审批;

 

(3)研究企业长期发展规划、经营战略、发展方针等

 

问题,并适时提出建议;

 

(4)对企业章程规定须经董事会批准的重大投融资方

 

案、重大资本运作、资产经营项目等影响企业发展战略的重

 

大事项进行研究并提出建议等。


 

第八条



企业经理层负责做好战略与投资委员会决策

 

 

- 2 -


 

 

 

 

 

 

 

的前期准备工作,向委员会提供所需材料,并负责企业战略

 

规划的全面实行。其相关职责包括:

 

(1)审议企业战略规划草案,形成意见,提交董事会

 

战略投资委员会;

 

(2)审议企业战略规划调整方案,形成意见,提交董

 

事会战略投资委员会;

 

(3)负责企业战略规划的全面实行;

 

(4)审核分子企业战略规划及调整方案;

 

(5)研究影响企业战略规划的重大事项等。


 

第九条



董秘处和企业策划部分别在企业董事会和经


 

理层领导下开展工作,辅助董事会和经理层进行战略管理,

 

协调负责战略管理的日常事务。相关职责包括:

 

(1)编制企业战略规划初稿;

 

(2)对战略实施情况进行跟踪分析并提出调整建议;

 

(3)审议研究分子企业战略规划、分子企业战略规划

 

调整方案,形成意见;

 

(4)对分子企业战略实施情况进行跟踪;

 

(5)进行企业战略规划相关重要问题的研究;

 

(6)负责企业战略管理的其它日常事项等。


 

第十条



各控股子企业在企业总部的引导下负责自身


 

业务发展战略的制订和实行。其在企业战略管理中的职能包

 

括:

 

 

- 3 -


 

 

 

 

 

 

 

(1)在企业制订整体战略规划时,提供自身业务板块

 

的信息和建议;

 

(2)依据企业确定的整体战略方向和发展目标,制订

 

自身业务发展战略,接受企业总部的引导并进行修改完善;

 

(3)实行自身战略规划并对实施情况进行总结等。

 

 

 

 

第三章 战略规划编制原则及依据


 

 

 

 

第十一条



 

 

 

企业战略规划方案应遵循股东利益最大化


 

的原则。战略规划方案必须全面、完整、具体,并将经营指

 

标层层分解落实。

 

第十二条 战略规划编制的依据和基础为:宏观经济和

 

政策环境的变化分析;行业环境、市场环境、竞争环境的变

 

化分析;企业资源和能力的分析;上年度战略规划实行情况

 

的分析等。

 

 

 

 

第四章 战略规划内容


 

 

 

 

第十三条



 

 

 

企业战略规划和业务发展规划可分为中长


 

期(十至二十年)和中短期(三至十年),企业可根据实际

 

需要确定。企业战略规划包括企业总体战略规划和子企业战

 

略规划。

 

 

- 4 -


 

 

 

 

 

 

 

第十四条 企业战略规划需要包括以下内容:

 

(1)企业战略总结与环境分析:对企业内外部环境、

 

现有核心业务的市场前景、经营状况、核心竞争力做出系统

 

分析和综合评价;

 

(2)企业整体战略:分析并确定企业愿景、使命、价

 

值观、现有业务和规划业务的战略定位、发展目标及业务组

 

合选择;

 

(3)企业核心业务发展战略:企业核心业务的发展策

 

略、目标、盈利模式和支撑体系;

 

(4)企业财务指标规划:对企业整体和各核心业务未

 

来的关键业绩指标进行系统分析和设定。

 

第十五条 子企业的战略规划需要包括以下内容:

 

(1)子企业战略总结与环境分析:对子企业内外部环

 

境、现有业务的市场前景、经营状况、核心竞争力做出系统

 

分析和综合评价;

 

(2)子企业业务发展战略:分析并确定子企业核心业

 

务的发展策略、盈利模式、营销策略、竞争策略、支撑体系;

 

分析并确定子企业现有业务和规划业务的战略定位、发展目

 

标及业务组合选择。

 

(3)子企业战略措施规划:分析并确定子企业营销措

 

施规划、生产管理措施规划、技术研究开发措施规划、新业

 

务发展措施规划、人力资源发展措施规划等,该部分内容必

 

 

- 5 -


 

 

 

 

 

 

 

须清楚界定每一措施的目标、时间进度、措施步骤;

 

(4)子企业财务指标规划:对子企业整体和各核心业

 

务未来的财务业绩指标进行系统分析和设定。

 

 

 

 

第五章 战略规划方案编制、调整流程

 

 

 

 

第十六条 企业战略规划编制流程如下:

 

(1)董事会战略和投资委员会和高级管理层提出战略

 

规划编制要求,企业总部发出启动战略规划编制工作的通

 

知,启动战略规划编制流程。各部门按要求准备并提供本部

 

门管辖业务的战略规划意见、信息和相关材料,子企业准备

 

编制自身战略规划草案,企业策划部进行宏观环境、政策环

 

境、行业环境、市场环境和竞争环境的初步研究;

 

(2)企业策划部组织编制企业战略规划方案初稿,公

 

司各部门和各子企业全力配合,按要求将相关资料汇总至企

 

业策划部,方案编制完成后提交企业经理层;

 

(3)企业总经理办公会对战略规划方案进行研究审议,

 

形成意见,提交战略和投资委员会;

 

(4)战略和投资委员会对经理层制定的战略规划进行

 

审核并提出意见,提交董事会审批;

 

(5)董事会对企业战略规划进行审议直至批准。


 

第十七条



企业战略规划调整流程参照企业战略规划

 

 

- 6 -


 

 

 

 

 

 

 

编制流程实行。当以下情况出现时,战略规划应随之调整:

 

(1)企业的发展战略进行了重大调整;

 

(2)上一年度经营情况与战略规划中的年度目标差异

 

较大;

 

(3)企业外部环境发生了重大变化;

 

(4)企业内部资源和能力发生了重大变化;

 

(5)董事会或总经理基于对经营形势的判断认为有必

 

要调整战略规划。

 

 

 

 

第六章 战略规划实施与监督

 

 

 

 

第十八条 企业策划部在企业管理层的领导下,对战略

 

的实施过程进行管理、监控和研究分析。具体包括对企业及

 

子企业战略规划的实施情况进行跟踪监控,提出改进或调整

 

建议;对企业的重大战略事项进行研究等。

 

 

 

 

第七章 战略规划编制和调整时间安排

 

 

 

 

第十九条 企业战略规划每五年编制、调整一次。在非

 

计划编制年度,企业战略规划若有调整必要,可结合当时年

 

度经营计划进行调整。

 

第二十条 子企业战略规划每三年编制、调整一次。子

 

 

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企业战略规划若有调整必要,子企业应结合当年年度经营计

 

划进行调整。

 

 

 

 

第八章 战略规划文档归档、保管

 

 

 

 

第二十一条 企业战略规划文档包括:企业战略规划文

 

件、企业战略规划调整文件、子企业战略规划文件、子企业

 

战略规划调整文件、企业战略研讨会会议纪要、总经理办公

 

会会议纪要及决议文件、董事会及股东会决议等。

 

第二十二条 企业战略规划文档是重要档案,严格按照

 

企业档案管理制度进行保管,实施分级保密管理制度,防止

 

文档被无关者查阅。

 

 

 

 

第九章 附则

 

 

 

 

第二十三条 本制度经企业董事会通过后实施。

 

第二十四条 本制度自发布之日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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战略管理制度


 

 

第一章 总 则

 

 

 

 

第一条 为加强黑进入sunbet官网手机版注册交通发展股份有限企业(以下简

 

称“企业”)战略工作管理水平,规范企业战略制定及实行

 

过程中的各项管理工作,确保企业战略目标的实现,根据财

 

政部等五部委颁布的《企业内部控制基本规范》、《企业内部

 

控制应用指引—发展战略》的要求,制定本制度。

 

第二条 企业的战略制定遵循“科学合理、结合实际、

 

适度超前”的原则;战略实施遵循“高效务实、平稳连贯、

 

可持续发展”的原则。

 

第三条 本制度是企业开展战略规划工作的依据,适用

 

于企业和企业持股比例 50%以上的绝对控股子企业,及企业

 

拥有实际控制权的相对控股子企业。

 

第四条 战略管理是指对企业战略进行制定、选择、实

 

施和控制、评价,直到达到战略目标的全过程。我企业战略

 

管理主要包括三个阶段:战略制定、战略实施、战略评价。

 

 

 

 

 

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第二章 职责分工

 

 

 

 

第五条 我企业战略管理机构,包括:黑进入sunbet官网手机版注册交通发展

 

股份有限企业董事会、战略和投资委员会、董事会秘书、公

 

司经理层、企业策划部。

 

第六条 企业董事会是企业战略规划的最高决策机构。

 

其相关职责包括:

 

(1)审批企业整体战略规划;

 

(2)审批企业战略管理制度;

 

(3)决策企业战略规划的各项重大事项等。

 

第七条 战略和投资委员会对董事会负责,负责企业战

 

略规划研究并提出议案。其相关职责包括:

 

(1)审核企业战略管理制度及其调整修改议案,提交

 

董事会审批;

 

(2)审核经理层提交的企业战略规划草案,并提交董

 

事会审批;

 

(3)研究企业长期发展规划、经营战略、发展方针等

 

问题,并适时提出建议;

 

(4)对企业章程规定须经董事会批准的重大投融资方

 

案、重大资本运作、资产经营项目等影响企业发展战略的重

 

大事项进行研究并提出建议等。


 

第八条



企业经理层负责做好战略与投资委员会决策

 

 

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的前期准备工作,向委员会提供所需材料,并负责企业战略

 

规划的全面实行。其相关职责包括:

 

(1)审议企业战略规划草案,形成意见,提交董事会

 

战略投资委员会;

 

(2)审议企业战略规划调整方案,形成意见,提交董

 

事会战略投资委员会;

 

(3)负责企业战略规划的全面实行;

 

(4)审核分子企业战略规划及调整方案;

 

(5)研究影响企业战略规划的重大事项等。


 

第九条



董秘处和企业策划部分别在企业董事会和经


 

理层领导下开展工作,辅助董事会和经理层进行战略管理,

 

协调负责战略管理的日常事务。相关职责包括:

 

(1)编制企业战略规划初稿;

 

(2)对战略实施情况进行跟踪分析并提出调整建议;

 

(3)审议研究分子企业战略规划、分子企业战略规划

 

调整方案,形成意见;

 

(4)对分子企业战略实施情况进行跟踪;

 

(5)进行企业战略规划相关重要问题的研究;

 

(6)负责企业战略管理的其它日常事项等。


 

第十条



各控股子企业在企业总部的引导下负责自身


 

业务发展战略的制订和实行。其在企业战略管理中的职能包

 

括:

 

 

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(1)在企业制订整体战略规划时,提供自身业务板块

 

的信息和建议;

 

(2)依据企业确定的整体战略方向和发展目标,制订

 

自身业务发展战略,接受企业总部的引导并进行修改完善;

 

(3)实行自身战略规划并对实施情况进行总结等。

 

 

 

 

第三章 战略规划编制原则及依据


 

 

 

 

第十一条



 

 

 

企业战略规划方案应遵循股东利益最大化


 

的原则。战略规划方案必须全面、完整、具体,并将经营指

 

标层层分解落实。

 

第十二条 战略规划编制的依据和基础为:宏观经济和

 

政策环境的变化分析;行业环境、市场环境、竞争环境的变

 

化分析;企业资源和能力的分析;上年度战略规划实行情况

 

的分析等。

 

 

 

 

第四章 战略规划内容


 

 

 

 

第十三条



 

 

 

企业战略规划和业务发展规划可分为中长


 

期(十至二十年)和中短期(三至十年),企业可根据实际

 

需要确定。企业战略规划包括企业总体战略规划和子企业战

 

略规划。

 

 

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第十四条 企业战略规划需要包括以下内容:

 

(1)企业战略总结与环境分析:对企业内外部环境、

 

现有核心业务的市场前景、经营状况、核心竞争力做出系统

 

分析和综合评价;

 

(2)企业整体战略:分析并确定企业愿景、使命、价

 

值观、现有业务和规划业务的战略定位、发展目标及业务组

 

合选择;

 

(3)企业核心业务发展战略:企业核心业务的发展策

 

略、目标、盈利模式和支撑体系;

 

(4)企业财务指标规划:对企业整体和各核心业务未

 

来的关键业绩指标进行系统分析和设定。

 

第十五条 子企业的战略规划需要包括以下内容:

 

(1)子企业战略总结与环境分析:对子企业内外部环

 

境、现有业务的市场前景、经营状况、核心竞争力做出系统

 

分析和综合评价;

 

(2)子企业业务发展战略:分析并确定子企业核心业

 

务的发展策略、盈利模式、营销策略、竞争策略、支撑体系;

 

分析并确定子企业现有业务和规划业务的战略定位、发展目

 

标及业务组合选择。

 

(3)子企业战略措施规划:分析并确定子企业营销措

 

施规划、生产管理措施规划、技术研究开发措施规划、新业

 

务发展措施规划、人力资源发展措施规划等,该部分内容必

 

 

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须清楚界定每一措施的目标、时间进度、措施步骤;

 

(4)子企业财务指标规划:对子企业整体和各核心业

 

务未来的财务业绩指标进行系统分析和设定。

 

 

 

 

第五章 战略规划方案编制、调整流程

 

 

 

 

第十六条 企业战略规划编制流程如下:

 

(1)董事会战略和投资委员会和高级管理层提出战略

 

规划编制要求,企业总部发出启动战略规划编制工作的通

 

知,启动战略规划编制流程。各部门按要求准备并提供本部

 

门管辖业务的战略规划意见、信息和相关材料,子企业准备

 

编制自身战略规划草案,企业策划部进行宏观环境、政策环

 

境、行业环境、市场环境和竞争环境的初步研究;

 

(2)企业策划部组织编制企业战略规划方案初稿,公

 

司各部门和各子企业全力配合,按要求将相关资料汇总至企

 

业策划部,方案编制完成后提交企业经理层;

 

(3)企业总经理办公会对战略规划方案进行研究审议,

 

形成意见,提交战略和投资委员会;

 

(4)战略和投资委员会对经理层制定的战略规划进行

 

审核并提出意见,提交董事会审批;

 

(5)董事会对企业战略规划进行审议直至批准。


 

第十七条



企业战略规划调整流程参照企业战略规划

 

 

- 6 -


 

 

 

 

 

 

 

编制流程实行。当以下情况出现时,战略规划应随之调整:

 

(1)企业的发展战略进行了重大调整;

 

(2)上一年度经营情况与战略规划中的年度目标差异

 

较大;

 

(3)企业外部环境发生了重大变化;

 

(4)企业内部资源和能力发生了重大变化;

 

(5)董事会或总经理基于对经营形势的判断认为有必

 

要调整战略规划。

 

 

 

 

第六章 战略规划实施与监督

 

 

 

 

第十八条 企业策划部在企业管理层的领导下,对战略

 

的实施过程进行管理、监控和研究分析。具体包括对企业及

 

子企业战略规划的实施情况进行跟踪监控,提出改进或调整

 

建议;对企业的重大战略事项进行研究等。

 

 

 

 

第七章 战略规划编制和调整时间安排

 

 

 

 

第十九条 企业战略规划每五年编制、调整一次。在非

 

计划编制年度,企业战略规划若有调整必要,可结合当时年

 

度经营计划进行调整。

 

第二十条 子企业战略规划每三年编制、调整一次。子

 

 

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企业战略规划若有调整必要,子企业应结合当年年度经营计

 

划进行调整。

 

 

 

 

第八章 战略规划文档归档、保管

 

 

 

 

第二十一条 企业战略规划文档包括:企业战略规划文

 

件、企业战略规划调整文件、子企业战略规划文件、子企业

 

战略规划调整文件、企业战略研讨会会议纪要、总经理办公

 

会会议纪要及决议文件、董事会及股东会决议等。

 

第二十二条 企业战略规划文档是重要档案,严格按照

 

企业档案管理制度进行保管,实施分级保密管理制度,防止

 

文档被无关者查阅。

 

 

 

 

第九章 附则

 

 

 

 

第二十三条 本制度经企业董事会通过后实施。

 

第二十四条 本制度自发布之日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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